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黨建工作
今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)工作方案并發(fā)出通知,在全黨大興調查研究,作為在全黨開(kāi)展的學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育的重要內容,推動(dòng)全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。
調查研究,是我們黨的傳家寶,是一代代中國共產(chǎn)黨人從勝利走向勝利的謀事之基、成事之道。
滹沱河畔,太行深處,南海之濱,雪域高原……從農村大隊黨支部書(shū)記到黨中央總書(shū)記,習近平同志一路走來(lái),始終不忘百年大黨的優(yōu)良傳統,足跡遍布大江南北,身影常在人民之中,為全黨大興調查研究作出光輝榜樣。
創(chuàng )造偉業(yè)的法寶——“調查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調查,就沒(méi)有發(fā)言權,更沒(méi)有決策權”
2023年5月,草木蔓發(fā),萬(wàn)物蓬勃,習近平總書(shū)記第三次踏上雄安這片熱土。
第一次來(lái)雄安,是2017年2月初春時(shí)節,總書(shū)記深入核心地塊,展開(kāi)圖紙,實(shí)地調研新城的規劃。
第二次,2019年1月,辭舊迎新之際,雄安正值以規劃為中心向以建設為中心轉變的階段,總書(shū)記來(lái)到一個(gè)個(gè)熱火朝天的建設現場(chǎng),鼓勵建設者們“高質(zhì)量高標準推動(dòng)雄安新區規劃建設”。
這是雄安站(6月2日攝,無(wú)人機照片)。雄安站位于雄安新區昝崗片區,是雄安新區開(kāi)工建設的第一個(gè)重大基礎設施項目,具有標志性意義。新華社記者 朱旭東 攝
這一次,總書(shū)記先后深入雄安站、容東片區南文營(yíng)社區、雄安城際站及國貿中心項目建設現場(chǎng)等地調研,明確雄安新區“已進(jìn)入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段”。
從戰略謀劃,到編制規劃,再到推進(jìn)建設,6年多里,每逢雄安建設重要節點(diǎn),習近平總書(shū)記總會(huì )深入新區實(shí)地調研,同大家共商千年大計,親自推動(dòng)一座高水平現代化城市拔節生長(cháng)。
通過(guò)調查研究掌握實(shí)情、抓住癥結、解決問(wèn)題,是習近平總書(shū)記一貫的工作方式。這種方式源于我們黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。
可以說(shuō),重視調查研究,是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導工作的重要傳家寶。
20多年前,習近平同志到浙江工作不久,有人請他談?wù)劇笆┱V領(lǐng)”。他笑著(zhù)說(shuō),我剛剛來(lái),還沒(méi)有發(fā)言權。到時(shí)候,我是要說(shuō)的。
都說(shuō)“新官上任三把火”,這位“新官”為什么不著(zhù)急“點(diǎn)火”?《干在實(shí)處 走在前列》一書(shū)記錄著(zhù)習近平同志主政浙江期間的思考和實(shí)踐,他在書(shū)中道明原委:
“‘只有那些主觀(guān)地、片面地和表面地看問(wèn)題的人,跑到一個(gè)地方,不問(wèn)環(huán)境的情況,不看事情的全體(事情的歷史和全部現狀),也不觸到事情的本質(zhì)(事情的性質(zhì)及此一事情和其他事情的內部聯(lián)系),就自以為是地發(fā)號施令起來(lái),這樣的人是沒(méi)有不跌交子的?!依斡浢珴蓶|同志的至理名言”。
毛澤東同志開(kāi)創(chuàng )了我們黨重視調查研究之先風(fēng),他通過(guò)深入調研撰寫(xiě)的《湖南農民運動(dòng)考察報告》《尋烏調查》等,對習近平同志產(chǎn)生深遠影響。
2011年面對中央黨校學(xué)員,習近平同志提到,毛澤東同志1930年在尋烏縣調查時(shí)直接同各界群眾開(kāi)調查會(huì )以掌握大量第一手材料,表示“這種深入、唯實(shí)的作風(fēng)值得我們學(xué)習”;2020年9月,在湖南考察時(shí),總書(shū)記提到《湖南農民運動(dòng)考察報告》,要求各級干部要密切聯(lián)系群眾;2022年3月,面對廣大中青年干部,總書(shū)記談及毛澤東同志1941年8月主持起草的《中共中央關(guān)于調查研究的決定》,強調“這些要求和方法,至今仍然具有重要啟示意義”。
“沒(méi)有調查,沒(méi)有發(fā)言權”“凡是沒(méi)有辦法的時(shí)候,就去調查研究”……毛澤東等老一輩革命家關(guān)于調查研究的高度重視和深入實(shí)踐,影響了一代又一代中國共產(chǎn)黨人。
2021年9月,在陜西榆林考察的習近平總書(shū)記走進(jìn)綏德縣的郝家橋村。
郝家橋村是中共綏德地委在1943年春,經(jīng)過(guò)1個(gè)多月調查研究,挖掘、樹(shù)立的一個(gè)模范村。78年過(guò)去,模范村再獲一份“楷?!狈Q(chēng)號:“全國脫貧攻堅楷?!?。
總結先進(jìn)經(jīng)驗,習近平總書(shū)記一語(yǔ)中的:“調查研究。通過(guò)下實(shí)實(shí)在在的功夫,掌握第一手資料”。
作風(fēng)、精神穿越時(shí)空,歷久彌新。
2013年7月21日上午,習近平總書(shū)記來(lái)到武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區考察調研。
“華航漢亞2號”貨輪??吭谖錆h新港陽(yáng)邏集裝箱碼頭進(jìn)行裝箱作業(yè)(2020年5月9日攝,無(wú)人機照片)。新華社發(fā)(趙軍 攝)
冒著(zhù)瓢潑大雨,總書(shū)記卷起褲腿,打著(zhù)雨傘,蹚著(zhù)積水邊走邊看邊問(wèn):“內地港口是不是發(fā)展潛力很大,到東南沿海的集裝箱多嗎?”“如何解決投資資金問(wèn)題的?”……
兩天后,習近平總書(shū)記在武漢召開(kāi)的部分省市負責人座談會(huì )上強調:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調查,就沒(méi)有發(fā)言權,更沒(méi)有決策權。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門(mén)造車(chē)不行,異想天開(kāi)更不行,必須進(jìn)行全面深入的調查研究?!?/p>
回望走過(guò)的路,能夠看得更加清楚,習近平總書(shū)記治國理政善用調查研究,這是他在長(cháng)期工作實(shí)踐中培養起來(lái)的工作方法和優(yōu)秀品格。
陜北的知青歲月,習近平同農民同吃同住同勞動(dòng),體味了最苦、最難的農村生活;在正定,習近平同志跑遍了所有村;在寧德,到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣,后來(lái)又跑遍了絕大部分鄉鎮;到任浙江后,用一年多時(shí)間跑遍了全省90個(gè)縣市區;在上海,7個(gè)月就跑遍了全市19個(gè)區縣……
“當縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村,當地(市)委書(shū)記一定要跑遍所有的鄉鎮,當省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣市區?!痹诘胤焦ぷ鲿r(shí),靠著(zhù)一個(gè)“跑遍”,讓習近平同志掌握了基層、讀懂了中國。
“了解中國是要花一番功夫的,只看一兩個(gè)地方是不夠的?!钡街醒牍ぷ骱?,基層考察調研更是占據了習近平總書(shū)記繁忙日程表的重要部分。
從東北林海到邊遠山鄉,從城鎮社區到邊卡哨所,總書(shū)記不避寒暑、不辭辛勞,深入基層、深入群眾,聽(tīng)真話(huà)、察真情,密切聯(lián)系群眾,深入調查研究。
言傳身教,繼往開(kāi)來(lái)。
“吾人為新南開(kāi)所抱之志愿,不外‘知中國’‘服務(wù)中國’二語(yǔ)?!?/p>
2019年1月,在天津考察時(shí),習近平總書(shū)記來(lái)到南開(kāi)大學(xué)。在校史館,習近平總書(shū)記輕聲念誦這段話(huà),細細揣摩:“說(shuō)得好!”
每一次深入調研就是一次躬行求知。唯有將調查研究這一共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統接續傳承、發(fā)揚光大,才能“知中國”更深,“服務(wù)中國”更好。
講求方法的藝術(shù)——“一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力在求深、求實(shí)、求細、求準、求效上下工夫”
2023年5月16日下午,在赴陜西西安主持中國-中亞峰會(huì )途中,習近平總書(shū)記乘坐的專(zhuān)列停在了山西運城。
山西運城鹽湖一角(2021年6月1日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 詹彥 攝
考察運城博物館和運城鹽湖,了解文物保護工作和黃河流域生態(tài)……中途停車(chē),多走一走,多看一看,總書(shū)記在忙碌的行程中“擠”出時(shí)間開(kāi)展調查研究。
在習近平總書(shū)記心中,調查研究始終是做好各項工作的基礎。
一位長(cháng)期在浙江工作的記者保存著(zhù)一份珍貴的日程表,這是2002年10月12日至2003年2月27日,習近平同志每天的工作行程。履新浙江省委書(shū)記后的兩個(gè)多月里,習近平同志到市、縣(市、區)和省直部門(mén)調研的時(shí)間超過(guò)工作時(shí)間的一半,還經(jīng)常利用周末到各地各部門(mén)調研。
《之江新語(yǔ)》開(kāi)篇之作便是習近平同志在浙江撰寫(xiě)的《調研工作務(wù)求“深、實(shí)、細、準、效”》。文章指出,全省“各級領(lǐng)導干部在調研工作中,一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力在求深、求實(shí)、求細、求準、求效上下工夫”。
深、實(shí)、細、準、效——這是習近平同志為大家調研工作立下的“規矩”,也是他多年調查研究的經(jīng)驗總結。
“到街上去!”
1984年10月,伴隨著(zhù)縣委書(shū)記習近平的提議,河北正定縣歷史上第一次問(wèn)卷調查正式啟動(dòng)??h委書(shū)記習近平,親自站在縣城街頭向百姓發(fā)放調查表。
“民意調查表”,有人念出了聲,知道是咋回事后,主動(dòng)湊到書(shū)記面前來(lái)拉話(huà)。不一會(huì )兒,圍上來(lái)的人越來(lái)越多。習近平同志請大家坐下聊,當場(chǎng)征詢(xún)意見(jiàn),解答問(wèn)題。
從設計問(wèn)題到把桌子擺上街頭、發(fā)放調查表,習近平同志親力親為、帶著(zhù)縣委工作人員一起做。
問(wèn)需于民、問(wèn)計于民。30多年后,“民意調查表”從街頭發(fā)到了網(wǎng)上。
2022年4月15日至5月16日,黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò )征求意見(jiàn)活動(dòng)開(kāi)展。這是我們黨歷史上第一次將黨的全國代表大會(huì )相關(guān)工作面向全黨全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)?;顒?dòng)開(kāi)展前后,習近平總書(shū)記都作出重要指示批示,強調這是“全黨全社會(huì )為國家發(fā)展、民族復興獻計獻策的一種有效方式,也是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現”。
在習近平總書(shū)記心中,調查研究是“一項講求方法的藝術(shù)”。
“走,我們去跟誰(shuí)聊聊?!?/p>
時(shí)隔30多年,曾在正定縣委工作的李亞平依然清楚地記得習書(shū)記常說(shuō)的這句話(huà)?!八芙佑|三教九流的能人,這也是他深入社會(huì )進(jìn)行調查的一種方式?!崩顏喥秸f(shuō)。
在基層教育一線(xiàn)工作了30年,湖南省常寧市塔山瑤族鄉中心小學(xué)副校長(cháng)盤(pán)玖仁沒(méi)有想到,有一天能當面向習近平總書(shū)記匯報工作,提出“十四五”規劃編制的意見(jiàn)和建議。
在湖南省常寧市塔山瑤族鄉中心小學(xué),盤(pán)玖仁和學(xué)生們在一起(2021年11月25日攝)。新華社發(fā)(尹明 攝)
2020年9月17日,習近平總書(shū)記在湖南長(cháng)沙主持召開(kāi)基層代表座談會(huì )。
“首先是教師數量不足,存在結構性缺編;其次是條件艱苦,好的老師留不住……”盤(pán)玖仁坦言偏遠民族地區基礎教育中存在的短板。
“你反映的問(wèn)題很實(shí)際?!笨倳?shū)記回應道。
村支書(shū)、鄉村教師、扶貧干部、農民工、種糧大戶(hù)、貨車(chē)司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,10名代表先后發(fā)言。兩個(gè)多小時(shí)的座談會(huì )上,習近平總書(shū)記同每一位發(fā)言代表都進(jìn)行了交流。
為了起草好“十四五”規劃建議,從2020年7月到9月,像這樣的座談會(huì ),習近平總書(shū)記主持召開(kāi)了7場(chǎng)。
在田間小路、在菁菁校園、在港口碼頭、在科技攻關(guān)一線(xiàn)……習近平總書(shū)記利用各種場(chǎng)合同基層群眾深入交流,聽(tīng)取意見(jiàn),了解實(shí)情。
不僅同干部群眾面對面交流,通過(guò)來(lái)信、材料、書(shū)籍了解情況、推動(dòng)工作,也是習近平總書(shū)記開(kāi)展調查研究的重要方法。
2016年6月,我國考古文博界老專(zhuān)家宿白、謝辰生、黃景略和張忠培聯(lián)合致信習近平總書(shū)記,言辭懇切:“我們有把握地認為,良渚遺址是中華五千年文明當之無(wú)愧的見(jiàn)證?!彼麄儽硎?,良渚遺址盡早申遺,可以在國際舞臺“為中華五千年文明樹(shù)立一處標志”。
這封信,很快有了回音。
2016年7月,習近平總書(shū)記作出重要指示:“申報項目要有利于突出中華文明歷史文化價(jià)值,有利于體現中華民族精神追求,有利于向世人展示全面真實(shí)的古代中國和現代中國?!绷间旧赀z從此進(jìn)入快車(chē)道,“三個(gè)有利于”成為中國申遺工作的重要遵循。
這是在浙江省杭州市余杭區拍攝的良渚古城遺址公園(2022年7月6日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 黃宗治 攝
在河北,熬夜看公社經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展年報;在福建,下鄉調研時(shí)特意找來(lái)縣志、府志挑燈夜讀;在浙江,仔細閱讀每一份辦公廳機關(guān)干部的基層調研報告,掌握“原汁原味”的基層情況;履新上海不久,就讓市委辦公廳找相關(guān)部門(mén)給他提供一套上海地方志……
習近平同志說(shuō):“調查研究就是要了解一個(gè)地方的情況,掌握一個(gè)地方的特點(diǎn),這樣才能有效地指導工作?!?/p>
重慶市石柱縣中益鄉華溪村地處武陵山集中連片特困地區。這里山路蜿蜒、坡急溝深,是總書(shū)記常常念及的“貧中之貧、困中之困”,是脫貧攻堅決戰階段“難啃的硬骨頭”。
這是重慶市石柱縣中益鄉華溪村景觀(guān)(2022年4月14日攝,無(wú)人機照片)。目前中益鄉擁有中藥材、特色蔬果等支柱產(chǎn)業(yè)。新華社記者 唐奕 攝
坐飛機、乘火車(chē)、轉汽車(chē)……2019年4月,習近平總書(shū)記換乘3種交通工具,長(cháng)途跋涉,來(lái)到這個(gè)大山深處的小村莊。
用一天時(shí)間,從北京到山村,一路奔波,一竿子插到底,為的就是“解剖”華溪村這只“麻雀”,解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。
“解剖麻雀,把問(wèn)題想深、想細、想透,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,是誰(shuí)的問(wèn)題就由誰(shuí)來(lái)解決?!笨倳?shū)記多次強調。
既要解剖典型,又要把握全局。
燕山腳下、渤海之濱、太行之畔,跨越三省市,調研謀劃京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰略;上游、中游、下游,走遍沿黃9省區,為了大河歲歲安瀾;黑龍江、吉林、遼寧,整體調研東三省,擘畫(huà)新時(shí)代東北全面振興圖景;自贛州至南昌,深入江西的企業(yè)、鄉村,將推動(dòng)中部地區崛起的重大課題列入考察日程……
習近平總書(shū)記聚焦國家重大戰略,精心選擇考察調研的路線(xiàn),使調查研究更加系統,決策部署更為科學(xué)。
2021年5月,中原大地正值初夏。
正在河南南陽(yáng)考察的習近平總書(shū)記,途中臨時(shí)下車(chē),走進(jìn)麥田,仔細察看莊稼長(cháng)勢??吹截S收在望,總書(shū)記十分高興:“夏糧豐收了,全年經(jīng)濟就托底了?!?/p>
河南省南陽(yáng)市唐河縣湖陽(yáng)鎮周安村村民在收獲小麥(2022年5月22日攝)。新華社記者 張浩然 攝
4個(gè)月后,黃土高原秋風(fēng)習習。
陜西米脂縣銀州街道高西溝村,山下農田豐收在望。來(lái)這里調研的習近平總書(shū)記又一次臨時(shí)叫停了車(chē)。
“莊稼能不能澆上水”“地里有沒(méi)有套種豆子”“家里幾口人出去打工”……總書(shū)記同鄉親們拉起話(huà)來(lái)。
臨時(shí)停車(chē),開(kāi)展機動(dòng)式調研,為的是多了解一些“時(shí)時(shí)放心不下”的情況。
重視調研、善于調研、深入調研,習近平總書(shū)記以“調研開(kāi)路”,發(fā)現問(wèn)題、認識國情、尋求規律,為全黨上了生動(dòng)的調研方法課。
解決問(wèn)題的鑰匙——“關(guān)鍵要看調查研究的實(shí)效,看調研成果的運用,看能不能把問(wèn)題解決好”
黨的十八大提出,到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )。
大會(huì )閉幕不久,冒著(zhù)零下十幾攝氏度的嚴寒,習近平總書(shū)記的身影出現在太行山深處河北阜平。
這次調研是習近平總書(shū)記親自提出的。全面建成小康社會(huì ),最艱巨最繁重的任務(wù)在農村、特別是在貧困地區。這次來(lái),“目的只有一個(gè),就是看真貧、扶真貧、真扶貧”。
目的地選在距京300多公里、年人均純收入不到1000元的特困村;村民家里保持原樣,沒(méi)有添置哪怕一個(gè)新板凳;總書(shū)記頂風(fēng)踏雪訪(fǎng)貧問(wèn)苦,盤(pán)腿上炕同村民共話(huà)家?!缈倳?shū)記所強調的,“不管路多遠、條件多艱苦,都要服從于此行的目的”。
摸清貧困底數,扶貧才能心里有數。
通過(guò)這次調研,習近平總書(shū)記為阜平找到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”,也向全黨全國發(fā)出脫貧攻堅動(dòng)員令,拉開(kāi)了實(shí)現近1億人脫貧奇跡的大幕。
河北省阜平縣駱駝灣村景色(2021年7月23日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 朱旭東 攝
把脈問(wèn)診察實(shí)情,開(kāi)出良方辦實(shí)事。
在八閩大地以調研明方向——面對當地林改試點(diǎn)中的問(wèn)題和爭議,時(shí)任省長(cháng)的習近平親自到點(diǎn)上考察,詳細了解百姓意見(jiàn)建議,明確林改方向。集體林權制度改革,由福建小山村向全國拓展。
在錢(qián)塘江畔以調研解民憂(yōu)——時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平在麗水調研時(shí)發(fā)現,因為貧困,很多農民初中畢業(yè)就出去打工,文化水平低,工資也低。于是,他積極研究推動(dòng)為貧困地區的孩子提供免費中專(zhuān)教育,為欠發(fā)達地區解決發(fā)展問(wèn)題尋找治本之策。
在賀蘭山下以調研促發(fā)展——26年前,習近平同志親赴西海固進(jìn)行扶貧考察,下定決心推進(jìn)對口幫扶,讓“山”與“?!苯Y下情緣。此后,又多次赴寧夏考察,根據新情況推動(dòng)閩寧協(xié)作不斷轉型升級……
一回回跋山涉水,務(wù)求察實(shí)情,大興實(shí)干風(fēng);一程程披荊斬棘,直奔難題去,引領(lǐng)渡難關(guān)。
2020年5月24日,人民大會(huì )堂東大廳。十三屆全國人大三次會(huì )議湖北代表團審議現場(chǎng),溫情涌動(dòng)。
面對習近平總書(shū)記,來(lái)自武漢的禹誠代表發(fā)言時(shí)哽咽了,她從座位上站起身來(lái)深深鞠了一躬:“來(lái)之前,大家委托我一定要說(shuō)一聲‘謝謝’!感謝總書(shū)記,感謝黨中央,感謝所有支持湖北和武漢的全國人民和各界朋友們?!睍?huì )場(chǎng)里,掌聲經(jīng)久不息。
這一幕,緣于兩個(gè)多月前的一聲細心叮囑。
2020年3月,正是新冠疫情防控最吃勁的階段,習近平總書(shū)記飛赴武漢,訪(fǎng)醫院、入社區,深入抗擊疫情的“兩個(gè)關(guān)鍵陣地”考察調研,指揮抗疫。
在東湖新城社區,習近平總書(shū)記詳細詢(xún)問(wèn)社區群眾生活物資采購和供應方面有哪些困難,對隨行的干部說(shuō),武漢人喜歡吃活魚(yú),在條件允許的情況下應多組織供應。
民生小事,關(guān)乎抗疫大局。
從生活物資供應到藥品研發(fā)生產(chǎn),從基層防控工作到企業(yè)復工復產(chǎn),疫情發(fā)生后僅半年多時(shí)間里,習近平總書(shū)記9次實(shí)地考察指導疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。
不為裝樣子、不搞花架子,習近平總書(shū)記以調查研究察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。
在河南,首提“新常態(tài)”,深刻指明我國當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯;
在山西,開(kāi)出改革創(chuàng )新“藥方”,紓解當地產(chǎn)業(yè)結構失衡、生態(tài)破壞嚴重等切膚之痛,蹚出資源型地區經(jīng)濟轉型新路子;
南海之濱談?dòng)N、渤海之畔問(wèn)耕地,在考察調研中反復強調攥緊中國種子、端穩中國飯碗;
……
志不求易、事不避難,狠抓整改、緊盯落實(shí)。
“要做到全村最好的房子是學(xué)?!?,在正定工作時(shí),為督促各鄉鎮、各村整修校舍,習近平同志一有時(shí)間就去學(xué)校轉,哪間教室是危房、危險到什么程度,都一一記錄。
這樣的行事風(fēng)格,數十年一以貫之。
祁連山,我國西部重要的生態(tài)安全屏障,局部生態(tài)卻一度遭到嚴重破壞。對此,習近平總書(shū)記多次作出重要指示,推動(dòng)以壯士斷腕的決心狠抓整改。
2019年8月,正在甘肅考察的習近平總書(shū)記專(zhuān)程來(lái)到祁連山下,現場(chǎng)聽(tīng)取祁連山生態(tài)問(wèn)題整改情況匯報,語(yǔ)重心長(cháng)叮囑:“我們發(fā)展到這個(gè)階段,不能踩著(zhù)西瓜皮往下溜,而是要繼續爬坡過(guò)坎,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,綠水青山就可以成為金山銀山?!?/p>
先后6次針對秦嶺違建別墅問(wèn)題作出指示批示,推動(dòng)徹底查處整而未治、陽(yáng)奉陰違、禁而不絕問(wèn)題。2020年4月,習近平總書(shū)記深入秦嶺腹地,實(shí)地了解秦嶺生態(tài)保護工作情況,諄諄告誡:“秦嶺違建是一個(gè)大教訓。從今往后,在陜西當干部,首先要了解這個(gè)教訓,切勿重蹈覆轍,切實(shí)做守護秦嶺生態(tài)的衛士?!?/p>
親自督查,親自“驗收”。調研“考卷”里,“考”的是整改落實(shí),是責任擔當。
2014年4月27日上午,北京飛往新疆的專(zhuān)機上,習近平總書(shū)記在桌上鋪開(kāi)新疆地圖仔細察看。
這樣的場(chǎng)景,似曾相識。
1990年的一個(gè)夏日,剛剛擔任福州市委書(shū)記不久的習近平乘船考察??洼喿雷由?,攤開(kāi)一份福州市地圖。
每到一地考察,習近平總書(shū)記總讓工作人員拿來(lái)地圖。經(jīng)年習慣凸顯出總書(shū)記善謀全局的智慧與韜略。
也正因如此,習近平總書(shū)記總能在調研中為看似沒(méi)有道路的地方探出道路,對看似沒(méi)有答案的問(wèn)題作出解答。
2020年3月底,習近平總書(shū)記來(lái)到浙江考察,冒雨來(lái)到寧波舟山港,一路調研、一路思考。
疫情沖擊下,國外原材料進(jìn)不來(lái)、國內貨物出不去,使得這個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟占重要地位的經(jīng)濟大省受到影響。
“我感覺(jué)到,現在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?!被鼐┖蟛贿^(guò)十幾天,習近平總書(shū)記便在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上提出了“構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這一著(zhù)眼全局的戰略謀劃,成為把握發(fā)展主動(dòng)權的先手棋。
歷經(jīng)萬(wàn)人問(wèn)卷、千人調研、百人論證,明確福州3年、8年、20年發(fā)展規劃;幾乎跑遍浙江山山水水,醞釀提出“八八戰略”這一統領(lǐng)全省發(fā)展的總綱;2個(gè)多月連開(kāi)5場(chǎng)黨的二十大報告起草和黨章修改工作征求意見(jiàn)座談會(huì ),為新征程繪出宏偉藍圖……
山一程,水一程,習近平總書(shū)記踏在中國大地上的堅實(shí)足印,串起一條條發(fā)展新路徑,走出一個(gè)個(gè)事業(yè)新局面。
聯(lián)系群眾的途徑——“能不能堅持群眾觀(guān)點(diǎn)?能不能接地氣?要做到這一點(diǎn),堅持調查研究是一種很重要的方式”
嶺南四月,習近平總書(shū)記到廣東考察調研,“了解一下黨的二十大以來(lái)都有哪些新進(jìn)展新氣象”。
第一站湛江。沿雷州半島南下,一直到我國大陸的最南端,他一天之內先后察看了國家863計劃項目海水養殖種子工程南方基地、麻章區湖光鎮金牛島紅樹(shù)林片區、徐聞港、徐聞縣大水橋水庫4個(gè)地方。
這是在湛江市金牛島拍攝的紅樹(shù)林(5月25日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 梁旭 攝
迎著(zhù)朝陽(yáng)出發(fā),沐浴夜色而歸,為的是多看一看當地的發(fā)展變化,了解掌握更多實(shí)際情況。
“很親切、很和藹”“沒(méi)想到總書(shū)記對海洋漁業(yè)這么了解”“問(wèn)得很細致、很具體”……這是基層群眾見(jiàn)到這位“人民的勤務(wù)員”的真切感受。
“深受鼓舞,再一次受到走黨的群眾路線(xiàn)、大興調查研究之風(fēng)的生動(dòng)而深刻的教育?!边@是隨同考察的黨員干部的心聲。
廣東省湛江市徐聞港風(fēng)光(5月26日攝,無(wú)人機照片)。徐聞港是瓊州海峽北岸最主要的客貨運輸港口,是連接粵港澳大灣區與海南自由貿易港的重要港口。新華社記者 鄧華 攝
對于調查研究的深意和旨歸,習近平總書(shū)記有著(zhù)深刻思考:“回顧我們黨的發(fā)展歷程可以清楚地看到,什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅持和加強調查研究,黨的工作決策和指導方針?lè )峡陀^(guān)實(shí)際,黨的事業(yè)就順利發(fā)展”。
在河北正定擔任縣委書(shū)記時(shí),一輛舊鳳凰“二八”自行車(chē),陪伴習近平同志穿梭于鄉間田野,奔波在滹沱河兩岸。
正定縣委當時(shí)有吉普車(chē),但他覺(jué)得,還是騎自行車(chē)下鄉好,這樣可以離百姓更近,聽(tīng)得更真,看得更實(shí)?!翱h領(lǐng)導必須充分掌握基層情況,這樣才能分類(lèi)指導?!?/p>
幾十年后,他把自己的“縣委書(shū)記經(jīng)”分享給后輩。
2015年1月,習近平總書(shū)記在北京人民大會(huì )堂主持召開(kāi)座談會(huì ),同200余名中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員暢談交流,對大家提出要求:“要把調查研究作為基本功,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,了解情況、問(wèn)計于民?!?/p>
習近平總書(shū)記一以貫之重視調查研究,不僅因其是一種行之有效的工作方法,更因其是黨員領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的試金石,關(guān)系著(zhù)黨和人民事業(yè)的得失成敗。
1983年夏天,在正定縣農村的一條土路上,縣委書(shū)記習近平一行人的車(chē)陷入泥濘。
有干部見(jiàn)村民走了過(guò)來(lái),便請幫著(zhù)推車(chē)。不料,見(jiàn)是當官的,村民不僅不推,嘴上還罵罵咧咧。
那名干部正要發(fā)火,一旁的習近平同志一把拉住他,說(shuō):“群眾為什么罵人?應該反思我們自己?!?/p>
這件事令習近平同志深受觸動(dòng)。
不久后,正定縣委印發(fā)改進(jìn)領(lǐng)導作風(fēng)的“六項規定”,其中一條就是“反對官衙作風(fēng),注重工作實(shí)效。要在調查研究上狠下功夫,實(shí)現新的突破”“每年要有三分之一以上的時(shí)間深入基層,研究新情況,解決新問(wèn)題”。
黨的十八大后,中央八項規定出臺,“改進(jìn)調查研究”同樣位列第一條。
從“六項規定”到“八項規定”,調查研究這個(gè)“加強黨的作風(fēng)建設的切入點(diǎn)和重要環(huán)節”始終是頭等大事。
頭戴礦工帽、身穿礦工服,在近千米深的地下礦井里,同一線(xiàn)工人親切合影——一張老照片,記錄著(zhù)時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平同志到長(cháng)興縣長(cháng)廣煤礦調研的往事。
那是2005年1月26日,慰問(wèn)困難職工后,習近平同志提出,下井看望礦工。隨行的工作人員擔心下礦井有風(fēng)險,勸他不要下去。但習近平同志堅持要下井看望。井洞里,巷道高低不平,身材高大的習近平同志弓背彎腰走了1500多米。
見(jiàn)到正在作業(yè)的礦工,習近平同志走上前去一一握手,一一問(wèn)好。他說(shuō),安全生產(chǎn)是第一位的,一定要珍愛(ài)每一位礦工的生命,讓大家高高興興下井、平平安安回家。
開(kāi)展調查研究就是走群眾路線(xiàn)。堅持群眾路線(xiàn),就是堅持人民是決定黨和國家前途命運的根本力量。
福建省寧德市壽寧縣下黨鄉曾是福建唯一無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)照明電、無(wú)財政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所的“五無(wú)鄉鎮”,鄉親們“就連養豬都怕太肥,不好抬出大山去賣(mài)”。
游客在下黨村參觀(guān)游覽(2022年6月22日攝)。2021年,下黨村實(shí)現旅游綜合收入約5000萬(wàn)元。新華社記者周義攝
上世紀八九十年代,習近平同志在福建工作期間曾三赴下黨,路走不通就砍掉荊棘過(guò)去,同村民共謀脫貧計。
收錄了在寧德工作期間重要講話(huà)和文章的《擺脫貧困》一書(shū)中,習近平同志這樣指出:要經(jīng)常深入基層、深入群眾,積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道。
2011年11月,時(shí)任中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨校校長(cháng)的習近平,在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮上,聚焦調查研究問(wèn)題發(fā)表講話(huà),告誡廣大黨員干部“既要聽(tīng)群眾的順耳話(huà),也要聽(tīng)群眾的逆耳言”,“尤其對群眾最盼、最急、最憂(yōu)、最怨的問(wèn)題更要主動(dòng)調研,抓住不放”。
長(cháng)長(cháng)的調查研究之路,“人民”二字伴隨始終。
2013年7月,黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始不久,習近平總書(shū)記來(lái)到他所聯(lián)系的河北省調研指導。
在九月會(huì )議舊址,總書(shū)記同當地干部群眾圍坐談心,梁家溝村民陳素梅就在其中。
座談會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,“領(lǐng)導干部要以身作則”“解決干部身上的作風(fēng)問(wèn)題,群眾也有責任,這種責任就是多提建議、認真監督”。
這些話(huà),讓陳素梅打心眼兒里覺(jué)得“黨心和民心是緊緊相連的”。
2003年9月18日的一幕,浙江浦江縣村民蔣星劍至今記憶猶新。
那天,省委書(shū)記習近平將他在浙江下基層接待信訪(fǎng)群眾的第一站選在了浦江。浦江中學(xué)會(huì )議室里,蔣星劍第一個(gè)發(fā)言,反映省道浦江段拓寬改造問(wèn)題。
“修路需要協(xié)調幾個(gè)區縣,當時(shí)浦江縣財政又緊張,群眾的要求一年年被擱置。習書(shū)記一邊聽(tīng)我反映情況,一邊攤開(kāi)地圖仔細察看,還請坐在一旁的省交通廳廳長(cháng)提出解決方案,聽(tīng)完就當場(chǎng)拍了板:不僅要建,而且要建好?!笔Y星劍說(shuō),“習書(shū)記的擔當和親和,都讓我們深深感動(dòng)?!?/p>
從浦江開(kāi)始,領(lǐng)導下訪(fǎng)接待群眾制度在浙江逐步推開(kāi)。
從黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),到“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育,再到學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育……強調大興調查研究,解決群眾急難愁盼問(wèn)題,如一條紅線(xiàn)貫穿始終。
2013年7月,在中央軍委專(zhuān)題民主生活會(huì )上,習近平總書(shū)記言辭懇切:“對高級干部來(lái)說(shuō),能不能堅持群眾觀(guān)點(diǎn)?能不能接地氣?要做到這一點(diǎn),堅持調查研究是一種很重要的方式?!?/p>
2015年7月,在吉林同企業(yè)職工座談時(shí),總書(shū)記話(huà)語(yǔ)真摯:“各級干部都是人民的勤務(wù)員,我們來(lái)調研就是希望大家開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、一吐為快,這有利于我們聽(tīng)真話(huà)、接地氣?!?/p>
2021年3月,在中央黨校(國家行政學(xué)院)面對廣大中青年干部,總書(shū)記諄諄教誨:“要拜人民為師,甘當小學(xué)生,特別要多交幾個(gè)能說(shuō)心里話(huà)的基層朋友,這樣才有利于了解真實(shí)情況,才有利于把工作做好?!?/p>
“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去”,習近平總書(shū)記身體力行,為全黨作出表率。
2022年4月,海南五指山下,毛納村的涼亭內,鄉親們正議農事。
“來(lái)吧,咱們一塊兒坐坐,都介紹介紹自己?!绷暯娇倳?shū)記加入其中,同駐村第一書(shū)記、老黨員、致富帶頭人代表等圍坐在一起,聽(tīng)他們講述鄉村振興的故事。
貴州遵義花茂村的小樓下,四川大涼山貧困戶(hù)的火塘邊,重慶石柱縣華溪村的院子里……一個(gè)個(gè)調研座談會(huì )開(kāi)在鄉野間,開(kāi)在老百姓的心坎上。
深入群眾、傾聽(tīng)民聲,這是人民至上的深情。
行程萬(wàn)里、調查研究,這是躬身為民的風(fēng)范。